Naknade za upis nekretnina
By Don Macan
Novi zakon uvodi digitalnu platformu kojom Agencija za prostorno planiranje i urbanizam uz podršku Republičkog geodetskog zavoda (RGZ) omogućava prijavu i evidentiranje prava na nepokretnostima. Prijave se podnose isključivo online, lokalne samouprave pomažu korisnicima, a Agencija službeno pribavlja dostupnu dokumentaciju iz javnih evidencija i uspoređuje podatke radi utvrđivanja nosilaca prava.
Postupak je fazan: općine unose zoning planove u roku od 30 dana od stupanja zakona na snagu, Agencija provjerava podatke u roku od 15 dana, a građani imaju 60 dana od toga da za svaku nepokretnost pojedinačno podnesu prijavu preko platforme. Ako Agencija potvrdi pravo, izdaje potvrdu i RGZ vrši prioritetni upis prava svojine bez naplate taksi i naknada; ako je odluka negativna, podnosilac i građevinski inspektor bivaju obaviješteni. Objekti izgrađeni na tuđem privatnom zemljištu moraju se urediti s vlasnikom zemljišta; objekti na zemljištu predviđenom za javnu namjenu ili u zaštićenim područjima mogu se ukloniti ili postati vlasništvo države. Privremeni objekti (mobilne kuće, kontejneri, balon hale) bit će evidentirani bez upisa prava svojine.
Podaci i dokazi potrebni uz prijavu: JMBG podnosioca, broj katastarske parcele ili adresa, ID objekta ili označenja na mapi, vrsta objekta, površina, spratnost, posebni dijelovi (ako postoje), fotografije objekta. Ako objekt nije evidentiran ili je predmet prijave stan, prilaže se geodetski elaborat ili skica. Dokazi o pravu na zemljištu/objektu mogu biti: ugovor o kupovini, rješenje o ostavini ili rješenje o dodjeli.
Tko plaća i okvirni iznosi: Ako je dostupan investitor, on podnosi prijavu i snosi troškove; ako nije, vlasnik stana plaća fiksnu naknadu u rasponu od 100 do 1.000 EUR. Ministarstvo navodi primjere: za Beograd ukupni raspon 100–1.000 EUR, u gradovima s više od 100.000 stanovnika naknada 100–500 EUR, za gradove od 50.000 do 100.000 stanovnika 100–300 EUR, dok u mjestima s manje od 50.000 stanovnika naknada iznosi 100 EUR. Za magacine, gospodarske i proizvodne objekte: površine do 500 m2 oslobođene su naknade, dok se za površine preko 500 m2 plaća 10 EUR po m2. Oslobođenja od plaćanja predviđena su za primatelje socijalne pomoći, osobe s invaliditetom, borce, samohrane roditelje i obitelji s troje ili više djece.
Detalji naknada po zonama (navedeno u prijedlogu zakona):
– U gradu Beogradu: ekstra zona 1000 EUR; prva zona 800 EUR; druga i treća zona 300 EUR; četvrta zona 200 EUR; peta zona 150 EUR; šesta i ostale zone 100 EUR.
– U gradovima s preko 100000 stanovnika: ekstra i prva zona 500 EUR; druga zona 250 EUR; treća zona 150 EUR; četvrta i ostale zone 100 EUR.
– U gradovima i općinama s 50000 do 100000 stanovnika: ekstra i prva zona 300 EUR; druga zona 200 EUR; treća i ostale zone 100 EUR.
– U općinama s ispod 50000 stanovnika i selima: 100 EUR.
Stručna ocjena i rizici: Stručnjaci upozoravaju da upis po ovom modelu ne znači nužno uknjižbu po svim standardnim zakonima te da će neki objekti nositi zabilješke — tzv. “nekretnine sa zvezdicom” — koje ukazuju da država ne jamči za stabilnost ili sigurnost objekta, što može utjecati na tržišnu vrijednost. Problem i dalje ostaju imovinsko-pravni odnosi na zemljištu (npr. mnogi objekti na parcelama s nasljednicima) te tehnički i sigurnosni standardi objekata koji nisu nužno provjereni tijekom evidentiranja.
